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新清單、新合同下的風(fēng)險(xiǎn)格局巨變與精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)--2024清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)深度解析與2025施工合同(征)前瞻及建設(shè)項(xiàng)目招采、合同、計(jì)價(jià)、結(jié)算全流程管控提升

各有關(guān)單位:
自2025年9月1日起實(shí)施的新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50500-2024(以下簡(jiǎn)稱計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))相比2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范變化大、亮點(diǎn)多、更加貼近行業(yè)實(shí)際、實(shí)務(wù)指引強(qiáng)。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)，更突出造價(jià)的契約屬性，這對(duì)有關(guān)市場(chǎng)主體造價(jià)管控能力提出了更高的要求。
2025年7月9日，住建部發(fā)布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》征求意見稿，與《17施工合同范本》相比，新范本與《24清標(biāo)》進(jìn)行了深度融合，對(duì)法律的內(nèi)涵、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單等進(jìn)行了重新界定，勢(shì)必影響今后合同簽訂與履行。
建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合同規(guī)則是建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方交易與商務(wù)行為的基本依據(jù)，對(duì)提升各單位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為幫助各單位相關(guān)人員盡快掌握《24清單標(biāo)準(zhǔn)》與《25施工合同范本(征)》的內(nèi)容，正確理解新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵以及工程造價(jià)市場(chǎng)化改革的新思路，盡快掌握工程造價(jià)管理、合同結(jié)算糾紛管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價(jià)，規(guī)范工程項(xiàng)目管理,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。決定舉辦“2024清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)深度解析與2025施工合同(征)前瞻及建設(shè)項(xiàng)目招采、合同、計(jì)價(jià)、結(jié)算全流程管控提升高級(jí)培訓(xùn)班”。
有關(guān)事項(xiàng)通知詳見附件:

（一）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50500-2024政策解讀
1. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂背景與核心原則：從依賴“政府定額”到“市場(chǎng)定價(jià)”的轉(zhuǎn)型邏輯
2. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原計(jì)價(jià)規(guī)范的突破（總價(jià)合同、新增工程、工程變更、清單缺陷、工程索賠等與原規(guī)范發(fā)生根本性改變）
3. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)
4. 推薦性標(biāo)準(zhǔn)屬性對(duì)契約管理的影響
5. 過程結(jié)算強(qiáng)制化（第6.3.5條）與逾期默認(rèn)條款
6. 措施項(xiàng)目“總價(jià)包干”與“單價(jià)計(jì)量”適用情形
7. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后建設(shè)各方主體的影響及應(yīng)對(duì)策略
（二）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50500-2024重點(diǎn)條款分析與實(shí)務(wù)操作
1. 基于24新清單下的計(jì)價(jià)與計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容要點(diǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)
2. 基于24新清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的清單計(jì)價(jià)要求、合同選擇與要求
3. 全過程造價(jià)管理中易忽視的發(fā)包人提供材料與承包人提供材料的管理
4. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差異化法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)
5. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的工程量清單編制及責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控；最高投標(biāo)限價(jià)編制依據(jù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)管控
6. 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的合同工程計(jì)量要點(diǎn)
7. 發(fā)包人提供材料或暫定材料價(jià)格的清單項(xiàng)目編制規(guī)定
8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)投標(biāo)人的工程實(shí)施方案及投標(biāo)工期編制的要求
9. 全過程造價(jià)管理在24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的合同價(jià)款調(diào)整差異化要點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
（三）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》模式下招標(biāo)、合同、結(jié)算爭(zhēng)議解決實(shí)務(wù)與案例
1. 招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及規(guī)避對(duì)策
2. 最高投標(biāo)限價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策
3. 招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定技巧
4. 暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議
5. 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及注意事項(xiàng)
6. 招投標(biāo)階段發(fā)包人注意事項(xiàng)
7. 清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段評(píng)標(biāo)流程及要點(diǎn)
8. 工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)
9. 合同約定環(huán)節(jié)造價(jià)精細(xì)化管控關(guān)鍵點(diǎn)操作和造價(jià)內(nèi)容事項(xiàng)及發(fā)生爭(zhēng)議的處理
10. 不平衡報(bào)價(jià)情形下結(jié)算處置方法與案例
11. 工程措施方案變更與優(yōu)化的計(jì)價(jià)處理與案例
12. 暫估價(jià)項(xiàng)目認(rèn)價(jià)的合規(guī)性審查
13. 工程簽證與索賠典型案例分析
14. 工程價(jià)款支付爭(zhēng)議解決與案例
（四）總承包工程(EPC)投資控制、計(jì)價(jià)管理及結(jié)算爭(zhēng)議解決實(shí)務(wù)與案例
1. *EPC招標(biāo)計(jì)價(jià)法規(guī)政策（《22總計(jì)規(guī)》、《20總合范》、《19總管法》等）解讀
2. EPC價(jià)格構(gòu)成與性質(zhì)分析：哪些費(fèi)用能進(jìn)入EPC價(jià)格，哪些費(fèi)用不能進(jìn)入EPC價(jià)格？
3. EPC最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）編制：控制價(jià)與概算價(jià)的關(guān)系、控制價(jià)總價(jià)和明細(xì)的約束力分析
4. EPC固定總價(jià)合同、限額總價(jià)合同的計(jì)價(jià)特征分析與案例
5. EPC合同形式選擇的招標(biāo)籌劃及案例
6. EPC招標(biāo)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與調(diào)整：EPC限額價(jià)格到底“限”的是什么價(jià)格？ EPC竣工結(jié)算價(jià)格能否突破限額價(jià)格？
7. EPC竣工結(jié)算審計(jì)定性與招標(biāo)約定的沖突：國(guó)內(nèi)EPC總價(jià)合同面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析，澄清運(yùn)用審計(jì)結(jié)果與開展審計(jì)監(jiān)督的概念混淆
（五）新時(shí)期工程項(xiàng)目全流程合同風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)實(shí)務(wù)與爭(zhēng)議解決
1. 《25施工合同示范文本(征)》修改與新增條文解讀
2. 建設(shè)工程合同各方主體權(quán)利及邊界、談判階段風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)、簽約階段合同風(fēng)控實(shí)務(wù)
3. 建設(shè)工程合同范圍確定風(fēng)險(xiǎn)管理、計(jì)價(jià)管控實(shí)務(wù)
4. 建設(shè)工程施工合同工期風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)務(wù)
5. 建設(shè)工程變更簽證風(fēng)險(xiǎn)管理
6. 投資失控預(yù)防及固定總價(jià)合同的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析：限額設(shè)計(jì)與優(yōu)化激勵(lì)的平衡
7. 結(jié)算爭(zhēng)議解決：概算突破后的“據(jù)實(shí)結(jié)算”的審計(jì)定性和法律風(fēng)險(xiǎn)分析
8. 造價(jià)財(cái)評(píng)高頻問題：過程結(jié)算資料完整性核查清單
9. 造價(jià)司法鑒定要點(diǎn)：同期記錄的有效性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
10. 施工總承包、工程總承包模式下的單價(jià)、總價(jià)合同計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)與審計(jì)定性
11. 計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的民事裁決與政府審計(jì)
（六）新時(shí)期招標(biāo)采購(gòu)合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)
1.招標(biāo)文件編制要點(diǎn)
2.最高投標(biāo)限價(jià)編制新規(guī)（不得采用"下浮率"的合規(guī)要求）
3.資格條件設(shè)置紅線：避免排斥潛在投標(biāo)人的8種隱蔽手段
4.經(jīng)評(píng)審的*投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法解析
6.圍標(biāo)串標(biāo)識(shí)別與防范的技術(shù)鑒定點(diǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
8.《政府采購(gòu)法（修訂草案）》核心變化
9.質(zhì)疑投訴處理技巧
10.EPC項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)文件編制重點(diǎn)、定標(biāo)策略優(yōu)化
二、培訓(xùn)對(duì)象
1.各地方政府有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)、監(jiān)督管理等部門，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代理單位以及建設(shè)工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)人員。
2.各業(yè)主單位項(xiàng)目管理、合同管理、造價(jià)管理、建設(shè)開發(fā)、財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)部門人員。
3.各類建筑施工企業(yè)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)、投資咨詢服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)人。
三、授課師資
擬聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

新清單、新合同下的風(fēng)險(xiǎn)格局巨變與精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)--2024清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)深度解析與2025施工合同(征)前瞻及建設(shè)項(xiàng)目招采、合同、計(jì)價(jià)、結(jié)算全流程管控提升