一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局涵蓋全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。2014年12月,*總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出相關(guān)概念,之后逐步形成完整的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是發(fā)展的目標(biāo),這一目標(biāo)體現(xiàn)了人民對(duì)美好生活的向往,它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)方面的建設(shè)要求。例如在經(jīng)濟(jì)上,要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番等目標(biāo);在社會(huì)建設(shè)方面,要不斷提升教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)水平,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
全面深化改革是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力源泉。改革涉及到經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各個(gè)領(lǐng)域。例如在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。從農(nóng)村的土地制度改革到城市的國(guó)有企業(yè)改革等,都是全面深化改革的體現(xiàn),這些改革舉措為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
全面依法治國(guó)是發(fā)展的法治保障。依法治國(guó)要求科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在立法方面,不斷完善法律法規(guī)體系,適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求。在執(zhí)法方面,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法的公正性和透明度。例如,近年來(lái)在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中,加大對(duì)污染企業(yè)的懲處力度,依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展的政治保證。黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,全面從嚴(yán)治黨關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性。通過(guò)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等,保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)力在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的體現(xiàn)
(一)引領(lǐng)目標(biāo)設(shè)定 黨的領(lǐng)導(dǎo)力首先體現(xiàn)在對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局目標(biāo)的設(shè)定上。黨始終站在時(shí)代前列,把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,了解人民群眾的需求。全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的提出,正是基于對(duì)我國(guó)國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)人民對(duì)美好生活向往的積極回應(yīng)。黨能夠從宏觀上規(guī)劃國(guó)家發(fā)展方向,將短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合,為全國(guó)人民描繪出一幅清晰的發(fā)展藍(lán)圖。
(二)推動(dòng)改革進(jìn)程 在全面深化改革中,黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。黨能夠凝聚各方共識(shí),克服改革中的重重阻力。改革涉及到利益的重新分配,往往面臨著巨大的挑戰(zhàn)。例如在國(guó)企改革中,黨通過(guò)制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,確保改革的順利進(jìn)行。黨的各級(jí)組織深入基層,宣傳改革理念,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與改革,為改革提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
(三)保障法治建設(shè) 在全面依法治國(guó)進(jìn)程中,黨發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作,確保法律法規(guī)體現(xiàn)人民意志和國(guó)家發(fā)展需求。黨的政策為法治建設(shè)提供方向指引,同時(shí),黨帶頭守法,維護(hù)法治尊嚴(yán)。例如,在反腐倡廉工作中,依法依規(guī)查處腐敗分子,彰顯了法治的權(quán)威性。黨通過(guò)加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識(shí),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(四)強(qiáng)化治黨效果 在全面從嚴(yán)治黨方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在自我監(jiān)督、自我凈化的能力上。黨通過(guò)建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督。從*到地方,各級(jí)黨組織層層落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,查處違紀(jì)違法行為。黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三、黨的領(lǐng)導(dǎo)力在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要意義
(一)確保戰(zhàn)略布局的整體性 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)有機(jī)整體,黨的領(lǐng)導(dǎo)力能夠確保各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。如果沒(méi)有黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨可能會(huì)各自為政,難以形成合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以整合各方資源,使各個(gè)方面的工作圍繞戰(zhàn)略布局的總體目標(biāo)有序開(kāi)展。
(二)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì) 在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,黨的領(lǐng)導(dǎo)力顯得尤為重要。國(guó)際上,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定等因素給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理等諸多任務(wù)。黨憑借其強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,能夠準(zhǔn)確判斷形勢(shì),及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略布局中的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)全國(guó)人民克服困難,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
(三)保障人民利益 黨的領(lǐng)導(dǎo)力的核心是為人民服務(wù)。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,黨始終把人民利益放在首位。無(wú)論是全面建成小康社會(huì)中的脫貧攻堅(jiān)工作,還是全面深化改革中的民生領(lǐng)域改革,都體現(xiàn)了黨對(duì)人民利益的高度重視。黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠確保各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施都符合人民的利益訴求,讓人民群眾真正成為發(fā)展的受益者。
四、不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力以更好推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
(一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè) 通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),特別是*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),提高黨員干部的政治覺(jué)悟和理論水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有用先進(jìn)的理論武裝頭腦,才能更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)力。例如,通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使黨員干部深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵和意義,從而在工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行。
(二)提高黨的執(zhí)政能力 不斷提高黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)政能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策;在社會(huì)治理方面,要?jiǎng)?chuàng)新治理模式,提高應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾和問(wèn)題的能力。通過(guò)提高執(zhí)政能力,增強(qiáng)黨在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的領(lǐng)導(dǎo)力。
(三)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)能夠提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳黨的政策、組織群眾、凝聚人心等方面的作用。例如,在農(nóng)村基層黨組織要帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富;在城市社區(qū),基層黨組織要積極參與社區(qū)治理,提高居民的生活質(zhì)量。
總之,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了黨在新時(shí)代的偉大領(lǐng)導(dǎo)力,黨的領(lǐng)導(dǎo)力在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著不可替代的作用。不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有深遠(yuǎn)意義。
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